An einer Medienkonferenz bezeichnete das breit abgestützte Komitee (siehe Box) die Eigenmietwertsteuer als «Geistersteuer»: Wer sein Haus oder seine Wohnung selbst bewohnt, muss «zur Strafe» eine Steuer bezahlen. Diese basiert auf der Annahme einer Einnahme bei einer theoretischen Vermietung. Es wird also ein Einkommen besteuert, das es gar nicht gibt. Die Steuer wurde 1914 als Kriegs- und Krisensteuer geschaffen. «Nach 110 Jahren ist es höchste Zeit, dass diese unfaire Steuer endlich abgeschafft wird», sagte SVP-Präsident Martin Wicki. Sie widerspreche der Steuersystematik und sei weltweit einzigartig – im Sinne von einzigartigem Unsinn.
Kanton Luzern besonders betroffen
Laut Damian Hunkeler, Präsident des HEV Luzern, hätten die Wohneigentümerinnen und Wohneigentümer des Kantons Luzern aber auch die Mieterinnen und Mieter ein maximales Interesse an der Abschaffung. Denn: «Der Eigenmietwert im Kanton Luzern ist im schweizweiten Vergleich besonders hoch.» Das liege am System und an der Luzerner «Musterknaben-Kultur». Warum? Der Eigenmietwert wird in den Kantonen anhand der Einschatzung der Immobilie festgelegt. Luzern ist einer der wenigen Kantone, die bei den Schatzungen à jour ist, womit die hohen Immobilienwerte angewendet werden. «Deshalb ist Luzern besonderen stark an der Abschaffung interessiert.»
Ein wirklich guter Kompromiss
Während sieben Jahren hat das Parlament in Bern eine für alle Seiten faire Lösung erarbeitet. Das heisst:
- Einerseits wird der Eigenmietwert für selbstbewohnte Erst- und Zweitwohnungen abgeschafft.
- Im Gegenzug gibt es keine Abzüge mehr für Hypotheken und Sanierungen.
«Dieser Kompromiss ist eine politische Meisterleistung», sagte Karin Stadelmann, Präsidentin der Die Mitte. Dazu gehört die Möglichkeit, dass die (Tourismus-)Kantone freiwillig eine Liegenschaftssteuer einführen können. «Deshalb ist die Abstimmungsfrage am 28. September 2025 ziemlich speziell», so Stadelmann. Das Volk muss Ja zur Verfassungsänderung für die freiwillige Liegenschaftssteuer sagen - nur bei einem Ja wird der Eigenmietwert automatisch abgeschafft.
Auch im Interesse der Mieterschaft
FDP-Präsident Ruedi Amrein skizzierte das bisher falschen Anreizsystem: «Es kann doch nicht sein, dass belohnt wird, wer Schulden macht, so wie bisher.» Vom Systemwechsel profitieren alle Seiten:
- Viele ältere Personen mit tiefem Einkommen müssen nicht mehr einen Hausverkauf in Betracht ziehen.
- Für junge Familien und andere Neuerwerbende wird neu ein Ersterwerberabzug geschaffen. Damit wird mehr Wohneigentum geschaffen.
- «Auf die Mieterinnen und Mieter hat die Abschaffung des Eigenmietwerts überhaupt keine negativen Auswirkungen», so Amrein. Im Gegenteil. Wird Wohneigentum gefördert und erhöht, sinkt die Nachfrage nach Mietwohnungen. Die Mieten werden dadurch stabiler.
Es wird mehr, nicht weniger investiert
«Das Luzerner Gewerbe erkennt im überfälligen Systemwechsel wirtschaftliche Chancen», sagte Jérôme Martinu, Direktor des KMU- und Gewerbeverbandes Kanton Luzern (KGL). Wohneigentum ist ein relevanter wirtschaftlicher Faktor und «es gilt auch hier, in diesem Zeiten der Unsicherheit umso mehr, belastende Regulierungen und unnötige Bürokratie abzubauen.» Die Abschaffung des Eigenmietwerts und die weiteren Massnahmen täten genau dies. Gemäss einer Befragung der HEV-Mitglieder planen die Luzerner Hauseigentümer in den nächsten Jahren im Durchschnitt pro Mitglied Investitionen von 166'100 Franken. «Ich bin überzeugt, dass die Besitzerinnen und Besitzer in ihre Häuser investieren, weil sie diese gut unterhalten wollen und nicht, weil sie Steuerabzüge machen können.» Im Übrigen werden Sanierungsvorhaben nur in grösseren Abständen fällig, während der hohe Eigenmietwert das Wohnen Jahr für Jahr anfällt.
Landwirtschaft
«Der Eigenmietwert belastet auch die Landwirtschaft», sagte Markus Kretz, Präsident des Luzerner Bäuerinnen und Bauernverbandes. Nach einer Hofübergabe lebe die ältere Generation zwar in einem Eigenheim, habe aber neben der AHV-Rente kaum Einnahmen. Deshalb könne sie oft nur geringe Mieten bezahlen, weshalb dann der Betriebsnachfolger die Differenz zum Eigenmietwert als Einkommen zu versteuern hat. Zieht die abtretende Generation hingegen in ein Eigenheim im Dorf, wird sie bei geringem Einkommen vom hohen Eigenmietwert besonders betroffen. Ferner betont Kretz: «Mit diesem Systemwechsel wird der Fehlanreiz, sich zu verschulden korrigiert, was für eine ökonomisch nachhaltige Landwirtschaft dringend nötig ist.»
Energetische Abzüge
Abschaffung der Eigenmietwertsteuer und gleichzeitig Abschaffung der bisherigen Abzüge: Die gut durchdachte Vorlage beinhaltet im Interesse der CO2-Reduktion die Möglichkeit, dass Kantone Abzüge für energetische Sanierungen zulassen können. «Das werden wir im Kanton Luzern fordern», sagte dazu HEV-Präsident und Kantonsrat Damian Hunkeler. Er kündigte einen überparteilichen Vorstoss im Kantonsrat an, der das verlangt – und aufgrund der Mehrheitsverhältnisse gute Chancen hat. Damit kritisierte er die Angstmacherei gewisser Kreise, es würden weniger energetische Sanierungen vorgenommen. «Diese Behauptung ist schlichtwegs falsch.»